铝工业展|再生铝进口产业迎来新机遇
“双碳”与“双控”目标下，再生铝行业迎来机遇期。生产1吨再生铝能耗仅为原铝的5%，仅产生0.5吨二氧化碳排放。与生产等量的原铝相比，生产一吨再生铝相当于节约3.4吨标准煤，节水14立方米，减少固体废物排放20吨。铝工业展小编认为，在“双碳”政策+能耗双控+能源危机背景下，加强铝回收是全球趋势。
一、铝工业展浅谈再生铝相关定义
（一）什么是废铝？
再生铝是由废旧铝和废铝合金材料或含铝的废料，经重新熔化提炼而得到的铝合金或铝金属，是金属铝的一个重要来源。再生铝主要是以铝合金的形式出现的。
再生铸造铝合金原料是将回收的铸造铝合金或含有铝的混合金属进行分选等加工处理后，可用于生产铸造铝合金锭或制品的原料。废旧车辆、铝制器具、机械设备中的回收铝经分选等加工处理后可得到的再生铸造铝合金原料。
废铝指的是在生产和消费过程中被淘汰下来的铝制品和材料，根据来源和形态的不同，废铝可以分为新废铝和旧废铝。新废铝通常指工业生产过程中产生的边角料，而旧废铝则是指已经使用过的铝制品。
再生铝产业链上游是废铝回收行业，下游领域应用广泛。上游废铝回收企业贡献主要原材料废铝，中游负责生产，下游是铝加工企业，可应用到汽车、摩托车、机械、通信设备等多领域。
（二）为什么要进口废铝？
一是符合国家“双碳”政策，有利于实现资源循环利用。绿色能源发展废铝作为一种可再生资源，具有很高的回收价值。进口废铝可以满足国内铝材生产的需求，同时减少对新开采铝土矿的依赖。
二是进口渠道多元化。进口废铝也有助于提高国内铝产业链的整体竞争力。废铝的进口可以带来价格优势，降低生产成本，提高铝材产品的竞争力。
（三）口岸经济与再生铝进口的关系
口岸是再生铝原料进口的主要通道。进口废铝作为一种重要的资源性商品，需要从国外进口以满足国内市场的需求。而口岸作为连接国内外市场的桥梁和纽带，承担着再生铝原料进口的重要任务。通过口岸，进口废铝可以顺利地从国外运输到国内，进而满足国内企业的生产需求。
口岸的通关效率和服务水平直接影响再生铝原料进口的运营效率。口岸通关是再生铝原料进口过程中的重要环节，通关效率的高低直接影响到再生铝的进口速度和成本。如果口岸通关效率低下，将会导致再生铝原料时间延长，增加企业的运营成本。因此，提高口岸通关效率和服务水平，对于促进再生铝产业的发展具有重要意义。
口岸还可以为再生铝进口产业提供相关的配套服务。例如，口岸可以提供仓储、物流、报关等一站式服务，为再生铝企业提供便利和支持。这些配套服务可以降低企业的运营成本，提高企业的竞争力，进而促进再生铝产业的发展。
二、铝工业展浅谈再生铝进口相关政策
（一）生态环境部、海关总署、商务部、工信部发布《关于规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进口管理有关事项》
1.符合《再生黄铜原料》（GB/T 38470-2019）、《再生铜原料》（GB/T 38471-2019）、《再生铸造铝合金原料》（GB/T 38472-2019）标准的再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料，不属于固体废物，可自由进口。
2.再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料的海关商品编码分别为：7404000020，7404000030和7602000020。
（二）国家标准及分类：《再生铸造铝合金原料》（GB/T 38472-2023）
《再生铸造铝合金原料》GB/T 38472-2023（以下简称新版）于2023年12月1日正式施行。修订主要增加铝块的成分类型及包装方式，将尺寸规格移入分类章节中，增加压包/块的夹杂要求，更改了外观质量、再生铝锭断口组织、夹杂物含量、挥发物含量、铝及铝合金含量、金属总含量和放射性污染的要求；增加了危险废物限定指标及对应的检验方法，更改了出厂检验规则，将金属回收率、化学成分要求及其试验方法和对应的检验规则移至“入厂检验”中。
标准的修订，一是明确划分铝废料与高品质再生铝原料的界限，守住禁止“洋垃圾”进口底线。二是为再生铝原料的进口、监管、检测、贸易及生产单位提供可操作的参考依据。统一和协调监管、生产、使用及第三方对高品质再生铝原料的认识，保障和支撑高品质金属铝战略资源的进口。三是提高通关效率。通过对再生铝原料的精准监管和判定要求，提高进口质量，减少固废鉴别案例，满足行业对高品质再生铝原料的生产需求。四是促进国内外优质再生铝资源的有效利用、保障战略金属资源供应链稳定、践行绿色低碳循环发展理念、推动行业高质量可持续发展具有重要意义。
（三）监管条件
2021年6月1日，海关总署发布《关于调整必须实施检验的进出口商品目录的公告》（海关总署公告2021年第39号），对再生铸造铝合金原料增设监管条件“A”，海关对相关商品实施进口商品检验。
三、铝工业展浅谈再生铝进口情况
（一）我国进口废铝情况
近年来，东南亚地区再生金属产业快速发展，成为全球重要的再生资源拆解中心和集散中心，也是我国再生铝原料及铝合金产品进口的主要来源。2020年我国自东南亚地区进口废铝及铝合金74万吨，超过北美地区。2023年，我国自89个国家和地区进口废铝175万吨，较上年增长15.6%。其中，自马来西亚（16%）、日本（13%）、泰国（12%）、英国（10%）、美国（9%）进口排前五位。从图1中可以看出，我国从东南亚进口废铝占我国进口废铝总量的41%。从贸易方式来看，一般贸易仍是主要贸易方式，加工贸易占比已由2018年的39.3%降至目前9.8%，这说明我国再生铝产品以满足国内消费需求为主。
（二）云南进口废铝情况
2023年，云南省进口废铝及铝合金159万吨，进口额达到85030万美元。主要从缅甸、越南、马来西亚和老挝进口，其中进口缅甸废铝及铝合金占云南省进口废铝及铝合金进口量的99%，其余4国占比不到1%。贸易方式有一般贸易和边境小额贸易，说明以满足云南省消费需求为主。如图2所示，2023年云南进口废铝3977吨，进口额为813万美元，仅占废铝及铝合金进口量的0.2%；说明云南进口废铝份额较小，还有较大的上升空间。云南省目前进口再生铝原料主要从缅甸进口，越南进口量较小，主要进口有畹町口岸、天保口岸、都龙口岸。其中，文山州大力发展绿色铝产业，依托对越口岸区位优势，发展再生铝产业潜力巨大。
（三）云南再生铝产业发展情况
2022年，云南已建成电解铝产能570万吨、铝合金及加工产能320万吨，绿色铝材全产业链产值857亿元。云南省再生铝产业集中于文山富宁绿色铝材一体化示范园，主要布局铝制汽车零部件、光伏组件、建筑型材等精深加工项目和再生铝制品加工项目，发展绿色铝材一体化产业。我省目前铝产业主要是电解铝产业，再生铝产业处于正在发展阶段。
四、建议
促进再生铝产业的发展有助于解决铝产业受限电因素导致产能不足，又有利于绿色铝产业链多元化发展，还能促进循环经济发展。通过促进再生铝原料进口，推动再生铝产业落地沿边产业园区，带动口岸经济发展。
一是开展国际产能合作，提高进口废铝的质量标准。
二是加大进口高质量再生铝原料，推动绿色铝产业链延链补链。
三是承接沿海地区再生铝产业转移。
四是提升再生铝原料监管力度。
五是加强口岸环保与安全管理。
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文章来源：学会观察